Меры социальной поддержки ветеранов труда: льготы, кто приравнивается к ветеранам труда, услуги ветеранам

Для поддержания достойного уровня жизни выделенных категорий граждан правительство РФ разработало систему привилегий. Отдельную разновидность представляют льготы ветеранам труда.

Кому присваивается почетное звание ветерана труда

Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:

  • общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
  • они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.

Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.

Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.

Социальные льготы

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

В 2019 году преференции федерального значения для ветеранов труда не предусмотрены. По статье 22 ФЗ «О ветеранах» местные власти вправе самостоятельно устанавливать дифференцированные привилегии.

Список основных соцльгот:

  • бесплатное медицинское обслуживание в госучреждении;
  • путевка в санаторий, оплата проезда до места оздоровления подлежит компенсации;
  • частичный возврат потраченных денег на лекарства по рекомендации лечащего доктора;
  • 50% скидки на жд билеты дальнего следования;
  • возмещение части расходов на квартплату;
  • льготы при оплате капитального ремонта;
  • скидки за пользование телефоном (или замена на денежную выплату).

Налоговые льготы

Льготы в области налогообложения предполагают полное или частичное освобождение от оплаты. В некоторых регионах РФ такой поддержки нет.

Жилищные льготы и компенсации

В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.

Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:

  • в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
  • деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.

Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:

  • за пользование жилплощадью;
  • обслуживание общедомового имущества;
  • поставляемый газ;
  • отопление жилья;
  • вода;
  • водоотведение;
  • уборка мусора;
  • электричество.

Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.

Основные условия начислений:

  • оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
  • вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
  • ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
  • состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
  • льготы не подлежат передаче по наследству.

Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.

ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.

Для работающих ветеранов труда

Некоторые граждане продолжают трудовую деятельность и после выхода на пенсию. Льготы работающим ветеранам труда в отличие от тех, что положены для пенсионеров, которые уже не работают, дополнены еще несколькими пунктами.

Одна из таких привилегий – возможность выбрать период для положенного отпуска. Однако нужно предварительно уведомить об этом своего работодателя. Также такие льготники могут уходить в отпуск без сохранения зарплаты сроком не более, чем на 14 дней, превысив лимит доступных выходных дней такой категории.

В качестве еще одной льготы работающим пенсионерам-ветеранам труда представлены денежные надбавки к получаемой пенсии. Они начисляются после того, как происходит перерасчет текущих выплат. Индексацию проводят два раза в год.

Льготы ветерану труда федерального значения

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

Согласно ФЗ, ветеранам труда федерального значения полагаются привилегии такого характера:

  • реставрация старых и установка новых зубных протезов, исключение составляют дорогостоящие имплантаты или коронки, в этом случае оплату вносит сам льготник;
  • бесплатный проезд в муниципальном, пригородном и междугороднем транспорте;
  • сезонное снижение стоимости проезда на ж/д и водном видах транспорта на 50%;
  • снижение оплаты за коммунальные услуги в размере 50% независимо от габаритов жилой площади льготника;
  • бесплатное оказание медицинской помощи в государственных больницах, поликлиниках и госпиталях;
  • предоставление ежегодного законного отпуска в любой период года, удобный для работника (для работающих льготников);
  • возможность оформить отпуск за свой счет без согласования с работодателем (для работающих льготников).

Данный список в некоторой степени отличается от льгот, предоставляемых ветеранам труда регионального значения. Однако местные органы власти могут только расширить перечень общих привилегий.

Региональные льготы для ветеранов труда

Администрация любого субъекта РФ может предоставить для ветеранов труда дополнительные скидки или финансовую помощь исходя из доступных средств городского бюджета. На региональном уровне доступны:

  • ежемесячные доплаты к пенсии в размере 247 рублей при условии регулярной индексации за счет города гражданам, которые не получают денежных поощрений на федеральном уровне;
  • монетизированное обеспечение медицинскими препаратами;
  • соцкарта, использование которой дает некоторую скидку на приобретение основных видов продовольственных товаров: хлеба, молока, мяса, яиц, сахара, растительного масла, тушенки.

ВАЖНО! Местная администрация может расширить перечень льгот на свое усмотрение, а также исходя из возможностей бюджета.

Предоставление льгот финансируется за счет местного бюджета. При существующих региональных скидках, их полный список следует уточнять в Управлении Социальной Защиты Населения по месту жительства ветерана труда.

В то же время предоставление привилегий на региональном уровне не является обязательным. Это связано с тем, что назначение льгот и скидок является дополнительной статьей расходов для города, а потому зависит от финансовых возможностей конкретного субъекта РФ.

Порядок оформления и предоставления льгот

Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.

Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:

  • Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
  • Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
  • В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
  • Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
  • Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
  • Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.

Список необходимых документов

Для получения льгот ветерану труда следует подготовить пакет документов. Это нужно сделать по утвержденному списку:

  • ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение;
  • справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
  • фотография 3х4 в двух экземплярах;
  • копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
  • документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.

Данный список актуален для жителей всех регионов Российской Федерации.

Монетизация положенных льгот

Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ №122 от 22 августа 2004г. и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровня.

Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:

  • лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
  • обеспечения медикаментами;
  • транспортных льгот.

Монетизация той или иной привилегии реализуется на региональном уровне. Местный орган власти может предложить двойной способ получения льгот в качестве ежемесячных денежных выплат или скидки на получение услуг либо один вариант на усмотрение администрации.

ВАЖНО! Размер ежемесячных выплат является фиксированным, а потому в некоторых случаях гражданину выгоднее воспользоваться самой льготой в натуральном виде.

Ветеран труда является почетным гражданином РФ, в связи с чем заслуживает особое обращение. Он имеет законное право на получение всех перечисленных привилегий и помощи от государства.

Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в 2020 году

к содержанию ↑

Кто такие ветераны труда

В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:

  1. Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
  2. Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
  3. Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
  4. Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
  5. Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
  6. Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
  7. Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.

Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.

После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.

к содержанию ↑

Федеральные программы соцподдержки

Льготные направления разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вот какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения:

  • компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • получение льготного жилья, если такой ветеран встал в очередь до 2005 г. и предоставил все необходимые документы о потребности в таком жилье;
  • льготы по проезду в общественном транспорте;
  • скидки по налогам;
  • бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
  • для работающих ветеранов — отпуск в любое время при необходимости.
к содержанию ↑

Региональные льготы

Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:

  • бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
  • скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
  • путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.

Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.

В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней.

После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:

  • все федеральные программы;
  • денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
  • субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
  • социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.

А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:

  • бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
  • бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
  • преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
  • скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
к содержанию ↑

Денежные компенсации и прибавка к пенсии

Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ.

Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей.

В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.

Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.

  • безвозмездный проезд на общественном транспорте;
  • скидки на услуги ЖКХ;
  • санаторно-курортное лечение.

Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.

Монетизация льготных программ доступна только федеральным ветеранам труда. Перевести в денежный эквивалент получится только транспортные, лекарственные и санаторно-курортные программы поддержки. Ветерану необходимо уточнить, производится ли в его регионе монетизация или такие действия не допускаются на законодательном уровне.

Монетизация льготных программ для ветеранов нашла отклик далеко не у всех групп населения. С одной стороны, граждане, обладавшие правом на получение лекарственных средств, теперь имеют возможность купить необходимые медикаменты самостоятельно, без задержек и ожиданий.

С другой стороны, денежный эквивалент льготных программ весьма мал, поэтому часть стоимости лекарств приходится погашать за счет собственных средств.

Городские транспортные компании, наоборот, поддерживают программу монетизации льгот, так как теперь ветеран труда оплачивает услугу проезда непосредственно после ее получения. Соответственно, и перевозчик получает средства сразу, а не бюджетным переводом.

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

В любом случае денежный эквивалент льготы — это дополнительная прибавка к пенсии. Для предоставления региональных дополнительных льгот ветераны должны достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию не выше прожиточного минимума.

к содержанию ↑

Налоговые льготы для трудовых ветеранов

Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:

  1. Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
  2. Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
  3. При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
  4. Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
к содержанию ↑

Компенсирование жилищно-коммунальных услуг

Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление на получение льготы;
  • справка, подтверждающая доходы;
  • оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
  • разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
  • документально подтвержденный первый платеж за жилье;
  • платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.

После рассмотрения заявления ветерана труда уведомят о принятом решении по предоставлению или отказе от предоставления компенсации ЖКХ посредством извещения от социального органа. Заявитель вправе обжаловать отказ, обратившись в суд, либо решить вопросы с социальным органом в досудебном порядке.

к содержанию ↑

Льготные программы в области здравоохранения

Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:

  1. Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
  2. Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
  3. Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.

Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
  • справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
  • оформленное заявление на предоставление путевки;
  • подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.

Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.

В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.

Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:

  • паспорт заявителя — гражданина РФ;
  • медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
  • удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
  • действующий полис обязательного медицинского страхования;
  • справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.

После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства.

Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.

к содержанию ↑

Транспортные льготные программы

Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти.

Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.

К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).

Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.

к содержанию ↑

Как получить льготу

Порядок получения преимуществ зависит от программного направления. Есть федеральная и региональная поддержка ВТ.

Допустим, у получателя статус федеральный пенсионер ветеран труда, кто это по документам и на что гражданин вправе претендовать, подскажут специалисты федеральных ведомств. Пенсионер со значком ВТ — это льготник, который получает скидки и преимущества на федеральном и региональном уровнях.

Для получения преимуществ надлежит обратиться в комплексный центр социального обслуживания — федеральный, региональный, муниципальный. Работники этой организации рассмотрят ваш случай, пояснят, на что вы вправе претендовать, и расскажут, куда в вашем регионе необходимо подавать запрос на оформление льготной программы.

Стандартный список документов для получения преференций таков:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление;
  • пенсионное удостоверение;
  • подтверждение ветеранского статуса;
  • справки о трудовом стаже и начисляемой пенсии.

Перечень документации меняется в зависимости от вида предоставляемых преимуществ. Собираете полный пакет документов (весь требуемый перечень подскажут специалисты соцоргана), пишете заявление и передаете все это на рассмотрение в орган социальной защиты населения. Льготу оформят сразу же после принятия положительного решения.

Социальная поддержка ветеранов труда

к содержанию ↑

Содержание статьи:

  1. Статус «Ветеран труда» в 2019 году
  2. Социальные льготы ветеранам труда
  3. Налоговые льготы ветеранам труда
  4. Надбавка к пенсии ветеранам труда
  5. Монетизация льгот
  6. Порядок получения льгот
  7. Список необходимых документов
  8. Заключение
  9. Образцы заявлений и бланков
  10. Список законов

Статус «Ветеран труда» в 2019 году

Гражданин, обладающий удостоверением «Ветеран труда», наделен определенными полномочиями на получение льгот и социальной поддержки. Такие лица заслужили почетный статус в результате длительной трудовой деятельности на территории СССР или Российской Федерации.

К ветеранам труда приравниваются лица, награжденные почетными отличительными знаками либо орденами и медалями, полученными за усердие в восстановлении объектов государственного значения, или трудящиеся на оборонных предприятиях во время Великой Отечественной войны.

Несовершеннолетние лица, начавшие работать во время Второй мировой войны и обладающие рабочим стажем 40 и 35 лет, соответственно для мужчин и женщин, имеют такие же преимущества.

Статус «Ветеран труда» положен гражданам при наличии перечисленных условий и в соответствии законодательным актам и постановлениям региональных властей различных регионов России.

В согласии с законодательством РФ существуют две категории граждан, которым предназначается почетный статус и соответствующие льготы:

  1. Ветераны труда, получившие свой статус в соответствии ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 г.;
  2. Приравненные к ним граждане, на основании региональных указов и постановлений администраций различных субъектов Федерации.

На основании заявления и принятой документации сотрудник госведомства формирует личное дело кандидата на звание. Затем делопроизводство передается компетентной комиссии, которая рассматривает возможность предоставления статуса.

В случае соответствия установленным нормам и удовлетворения прошения, заявителю вручается почетное удостоверение под роспись.

Индексация ЕДВ ветеранам труда в 2019 году

Категория ЕДВ до 1.02.2019 ЕДВ с 1.02.2019
Инвалид войны 5 180,46 р. 5 356,59 р.
Ветераны боевых действий 2 850,26 р. 2947,17 р.
Инвалид 1 группы 3 626,98 р. 3 750,30 р.
Инвалид 2 группы 2 590,24 р. 2 678,31 р.
Инвалид 3 группы 2 073,51 р. 2 144 р.
Чернобыльцы 2 590.24 р. 2 678,31 р.
Герои РФ 61 081,74 р. 63 158,52 р.
Герой труда РФ 45 038,77 р. 46 570 р.
Дети-инвалиды 2 590,24 р . 2 678,31 р.

Социальные льготы ветеранам труда

Меры социальной поддержки ветеранов труда рассчитаны на предоставление определенных льгот и уступок при покупке необходимых для жизнедеятельности товаров и услуг. Назначение льгот осуществляется в федеральном и региональном масштабе.

Первый вариант поддержки рассчитан на всех граждан, подпадающих под статус «Ветеран труда» и проживающих на территории России. Поддержка регионального масштаба – второстепенная помощь, рассчитанная на ограниченный круг ветеранов, проживающих на территории конкретного субъекта Федерации.

Льготы федерального значения:

  • Получение бесплатной медицинской помощи в лечебных заведениях, подведомственных государству.
  • Предоставление возможности отдохнуть и получить лечение в санаторно-курортных зонах федерального значения.
  • Право на самостоятельный выбор времени внеочередного отпуска, а также дополнительного неоплаченного отдыха в течение 30 дней.
  • Получение возможности бесплатно пользоваться общественным транспортом в городской черте и пригороде.
  • Предоставление скидки в 50% на проезд по территории Российской Федерации при использовании железнодорожного и водного транспорта.
  • Право на скидку при оплате услуг ЖКХ (Жилищно-коммунального хозяйства) и коммуникационной связи.

Некоторое льготирование для ветеранов переведено в надбавку к пенсионному пособию. Например, скидки на коммунальные услуги и плата за телефон.

Отдельные льготы для ветеранов труда в Москве и Санкт-Петербурге:

  1. Материальное ежемесячное пособие в размере 500 рублей при подаче соответствующего заявления в отделение соцзащиты г. Москвы или предоставление проездных билетов на эту сумму;
  2. Право на предоставление льготного билета на весь наземный транспорт в пределах г. Санкт-Петербурга.

Налоговые льготы ветеранам труда

Социальная поддержка ветеранов труда не ограничена материальной помощью в получении проездных билетов и бесплатного лечения. Государственной программой предусмотрены определенные налоговые льготы, введенные с целью разгрузки финансового бремени с граждан, обладающих почетным статусом.

Освобождение от имущественного налога и от НДФЛ. Ветераны, обладающие собственной недвижимостью или иным владением, не обязаны уплачивать пошлину в государственную казну.

Доход такого гражданина в виде пенсионного пособия или иных социальных льгот свободен от обязательной пошлины, которая уплачивается при подаче НДФЛ-2 формы. Это же правило относится к дополнительному доходу в виде заработной платы или материального пособия, выданного работодателем на оздоровительное лечение ветерана труда.

При этом размер помощи не должен превышать 4 000 рублей.

Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Такая возможность появилась с 01.01.14 года с вводом п.10 ст.220 НК РФ (Налоговый Кодекс России). Согласно закону, ветеран может применить имущественный вычет в размере фактических перечислений налогоплательщика на сумму, не превышающую 2 млн. рублей, и направить средства на строительство, приобретения жилья или его доли. Если сумма не была использована полностью, остаток может быть переведен на последующий трехгодичный период.

Транспортный и земельный налог. Льгота на пошлину, взимаемую на автомобиль, распространяется только на одну единицу транспорта, которым владеет ветеран. При этом в некоторых регионах действует ограничение по мощности автомобиля, которая не должна превышать 150 л.с.

Надбавка к пенсии ветеранам труда

Размер надбавок пенсии для ветеранов труда определяется отдельными нормативными актами, различными по субъектам Федерации. Доплата к основному пособию назначается в обязательном порядке, если ветеран получает ежемесячные выплаты, в размере не превышающим минимально установленный государством показатель прожиточного минимума.

Ветеранам труда как надбавка к пенсионному пособию выплачивает денежный комплект на социальные нужды в размере 750 рублей и ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) – 1439.47 рублей. Если претендент на компенсационные выплаты имеет определенную степень инвалидности, пособие будет увеличено на конкретную сумму, установленную федеральным законом.

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Выплаты по ЕДВ применяются в случае, если ветеран отказался от монетизации льгот и написал соответствующее заявление в пенсионном отделении по месту проживания.

Монетизация льгот

Некоторые виды льгот для ветеранов труда были переведены в денежный эквивалент для облегчения пользования услугой. Монетизацию льгот можно разделить на три сферы применения:

  1. Монетизация транспортных льгот. Предоставление ветерану определенной субсидии, различной по субъектам Федерации, которая может быть направлена на оплату общественного транспорта междугороднего сообщения, а также за пользование железнодорожным и водным путями;
  2. Монетизация льгот на лекарственное обеспечение. Бесплатное обеспечение ветеранов труда медикаментами, на основании справки из лечебного заведения, и предоставление скидки на отдельные лекарства.
  3. Монетизация льгот на санаторно-курортное лечение. Компенсация расходов ветеранов труда на посещение оздоровительных программ на санаторно-курортном лечении в размере, установленном нормативными актами различных субъектов Федерации.

Порядок получения льгот

Процедура предоставления льгот и денежных субсидий для ветеранов труда в России:

  1. Оформление льгот начинается с получения удостоверения «Ветеран труда». Для этого необходимо посетить региональный отдел по защите населения, расположенный в МФЦ или местном самоуправлении, и подать соответствующее заявление, приложив необходимую документацию;
  2. В трехдневный срок будет назначена компетентная комиссия для рассмотрения возможности присвоить необходимый статус просителю;
  3. В течение 1 месяца получение извещения с ответом;
  4. При удовлетворении прошения ветеран получает удостоверение и составляет заявление на получение определенных льгот. Если гражданин откажется от нескольких программ помощи, муниципалитет переведет льготы в ЕДВ для ежемесячной надбавки к пенсионному пособию.

Оформление льгот производится в отделении соцзащиты по месту жительства ветерана.

Список необходимых документов

Перечень документации, нужной для оформления льгот и субсидий для ветеранов труда:

  • Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность;
  • Заявление о предоставлении льгот;
  • Удостоверение «Ветеран труда»;
  • Документ, подтверждающий трудовую деятельность просителя;
  • Пара фотографий формата ¾;
  • СНИЛС.

Необходимые копии должны быть заверены через нотариуса.

Заключение

Социальная поддержка ветеранов труда применяется как средство защиты прав граждан, которые в результате своей трудовой деятельности внесли существенный вклад в становление независимости государства, а также в создание благоприятных условий для развития региона в целом.

Социальные меры государственной помощи:

  1. Предоставление различных социальных льгот;
  2. Уменьшенная ставка налогообложения при выплате земельной и транспортной пошлины;
  3. Отмена имущественного налога на недвижимость и материальный доход такого гражданина.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Какие существуют льготы для ветерана труда федерального значения

«Ветеран труда» являет собой особое звание, которое присваивается гражданам за длительную и добросовестную трудовую деятельность в какой-либо отрасли

отечественной экономики. Подавляющее большинство почетных тружеников является пенсионерами.

Однако эти два статуса не тождественны в полной мере. Под пенсионерами следует понимать граждан, в силу возраста или иных обстоятельств, перечень которых определен федеральным законодательством, получающих ежемесячные выплаты, так называемую пенсию.

Ветераны труда – лица, которые за достижения и заслуги на профессиональном поприще имеют дополнительные льготы и преференции от государства.

к содержанию ↑

Федеральный закон о льготах для ветерана труда

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правовой статус данной категории лиц, является Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах». В этом законе определен круг лиц, которые признаются ветеранами труда, а также перечень льгот и преференций.

Так, согласно ст. 7 рассматриваемого Федерального закона к ветеранам труда относятся лица:

  • получившие звание «Ветеран труда» в соответствии с правилами, которые предусмотрены законодательством;
  • имеющие соответствующие медали и памятные знаки РФ и времен СССР;
  • имеющие знаки отличия за добросовестное исполнение трудовых обязанностей сроком более 25 лет.
к содержанию ↑

Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения

Льготы, которыми вправе воспользоваться почетный труженик, можно разделить на две большие группы: федеральные и региональные.

Федеральные

Их перечень содержится в законе «О ветеранах», который является исчерпывающим. На них вправе претендовать все граждане, которые имеют соответствующий статус на территории всей страны.

Региональные

Данный вид послаблений и материальной помощи устанавливается на основании законодательных актов регионов Российской Федерации. Соответственно, в разных регионах степень и характер поддержки ветеранов труда может отличаться.

К мерам социальной поддержки федерального уровня относятся:

  1. Льготы по оплате ЖКУ.

Ветераны труда могут рассчитывать на компенсационные выплаты по оплате ЖКУ (50% от их стоимости).

  1. Налоговые послабления.

Освобождение от уплаты части налоговых платежей.

  1. Льготы по оплате транспортных услуг.

Это касается только общественного транспорта в пределах одного муниципалитета. Предусмотрена частичная компенсация.

  1. Приоритетное обслуживание в медицинских учреждениях.

Сюда же следует отнести и частичное возмещение оплаты протезирования.

  1. Дополнительные гарантии работающим ветеранам.

Выражаются в обязательном предоставлении по желанию работника дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Также значимой федеральной льготой является право на получение денежного пособия. Однако размер его устанавливается субъектом федерации. Кроме этого, местные власти могут заменить денежную выплату на нематериальную льготу, исходя из возможностей бюджета.

к содержанию ↑

Правила предоставления льгот

После получения статуса «Ветеран труда» и соответствующего удостоверения гражданину следует заняться оформлением льгот. В зависимости от их характера, правила предоставления преференций могут различаться.

Порядок предоставления компенсации за ЖКУ

В целях предоставления данной компенсационной выплаты льготнику следует обратиться в орган социальной защиты населения, имея на руках ветеранское удостоверение и реквизиты счета, куда ему будет перечисляться денежные средства.

Правила предоставления налоговых льгот

Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество при условии, что оно является единственным и не используется в коммерческих целях. Для этого льготнику следует единожды обратиться в орган ИФНС по месту проживания с соответствующим заявлением и ветеранским удостоверением.

Что касается иных налогов, в том числе и земельного, то решение об освобождении ветеранов труда от их оплаты принимается на уровне субъектов РФ.

Порядок получения транспортной льготы

Для ее предоставления следует обратиться в орган социальной защиты с соответствующим заявлением. После его рассмотрения льготнику выдадут проездной билет. Оплата проезда на коммерческом транспорте (такси, маршрутки) производится в полном объеме.

Правила получения льгот по медицинскому обеспечению

Ветераны имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, а также первоочередное обслуживание во всех государственных медицинских учреждениях. Также для них предусмотрено льготное обеспечение лекарствами. Для получения всех вышеозначенных преференций достаточно предъявления ветеранского удостоверения.

Что касается возмещения стоимости протезирования, то льготой можно воспользоваться после того, как в орган соцзащиты подан необходимый пакет документов (справка от дантиста, ветеранское удостоверение, полис ОМС) и получен утвердительный ответ.

Дополнительный отпуск

Для получения дополнительного отпуска следует предоставить соответствующее заявление и ветеранское удостоверение своему работодателю.

Получить звание «Ветеран труда» довольно непросто, поэтому льготы, которые распространяются на лиц, имеющих этот статус, довольно значимые. Федеральное законодательство содержит их базовый объем, а полный пакет льготного социального обеспечения разнится от региона к региону.

к содержанию ↑

Интересное видео

Какие изменения в 2019 году предусмотрены в предоставлении льгот для ветеранов труда смотрите в видео-ролике:

Льготы ветеранам труда в 2020 году

Лица, официально трудившиеся большую часть своей жизни, по достижении пенсионного возраста могут получить дополнительную помощь. Сюда, в зависимости от региона проживания, может входить как доплата к уже имеющемуся пособию, так и возможность запросить скидку на определённый вид услуг.

к содержанию ↑

Кто относится к ветеранам труда

Данный статус присваивается лицам с продолжительным трудовым стажем.

Процедура и условия присвоения статуса ветерана труда регламентируется положениями ФЗ № 5. Согласно ему, это звание положено лицам, которые:

  • накопили трудовой стаж продолжительностью 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно, либо же 20 и 25 лет, если была получена ведомственная награда (согл. ФЗ № 388);
  • получили награды или звания времен СССР, РСФСР либо РФ, выданные за успехи в трудовой деятельности.

Как получить ветеранский билет

Удостоверение, подтверждающее присвоение статуса ВТ, выдаётся в отделения соцзащиты населения. Для этого потребуется подать заявление и прикрепить документы, подтверждающие трудовую выработку. Там же можно узнать точный список льгот, положенных в регионе проживания.

к содержанию ↑

Категории и виды льгот ветеранам труда

Обратите внимание! Общего списка льгот для ветеранов труда на федеральном уровне нет. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет перечень преференций для указанной категории граждан.

В связи с чем, такие списки в различных регионах могут существенно отличаться. Более того, некоторые субъекты РФ вообще не устанавливают отдельных льгот для ветеранов труда.

Все преференции, предоставляемые ВТ, формально можно разделить на:

  • доплаты;
  • скидки и компенсации;
  • право на пользование услугами вне очереди.

Ниже представленный перечень льгот является примерным по обобщенному анализу НПА нескольких регионов.

Коммунальные льготы

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Льгота предполагает предоставление скидки на оплату ЖКУ до 50%. Получить её можно как на платежи за собственное жильё, так и за социальную жилплощадь. Сюда входят сборы на оплату:

  • отопления;
  • электроэнергии;
  • водоснабжения;
  • капремонта.

Другое условие — отсутствие у претендента долгов по оплате любых услуг.

Налоговые льготы

Среди налоговых послаблений можно выделить:

  • скидки на оплату транспортного, жилищного и земельного налога за все имущество, принадлежащее пенсионеру (точный размер определяется в местном законодательстве);
  • возможность не уплачивать НДФЛ;
  • снижение размера налога на приобретаемую недвижимость.

Транспортные льготы

ВТ предоставляется бесплатный проезд в муниципальном транспорте внутри населённого пункта. Данное право действует на всей территории РФ, главное — предъявлять правоустанавливающий документ при посадке. Исключением являются поездки в такси.

Медицинские льготы

В данную категорию преференций обычно входят:

  • возможность получить бесплатную путёвку на лечение в санатории при наличии направления от врача (включая возмещение затрат на проезд «туда и обратно»);
  • право на получение медицинского обслуживания вне очереди;
  • бесплатное протезирование зубов, а также установка и обслуживание протезов;
  • скидки на покупку лекарств в муниципальных аптеках (предоставляется при предъявлении направления от врача).

Часть бесплатных услуг, предоставляемых ветерану бесплатно, должна соответствовать определённым стандартам. Например, протезирование проводится с использованием недорогих материалов, тогда как дорогостоящие расходники будут оплачиваться за счёт пациента.

При этом все льготы доступны только в государственных медучреждениях. На частные клиники положения законодательства не распространяются.

Жилищные

Если гражданин проживает в жилье, не отвечающем требованиям безопасности и санитарным нормам, он вправе подать заявку на улучшение условий проживания. В рамках программы ему будет предоставлено новое жилье, соответствующее всем параметрам.

Кроме того, ветеран труда сможет запросить кредитование по сниженным ставкам для строительства собственного жилья. Минимальный срок погашения задолженности составляет 120 месяцев.

Надбавка к пенсии

Доплату к пособию можно получить только при соблюдении ряда условий:

  • достижения пенсионного возраста (или выход на отдых по выслуге лет);
  • текущая сумма пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера.

Данный тип соцпомощи предоставляется всем пенсионерам, чей доход меньше местного прожиточного минимума.

Скидки на услуги связи

ВТ может платить за стационарный телефон в своей квартире лишь половину от требуемой суммы. На сотовую связь льготы не распространяются. Данный тип скидки встречается всего в нескольких регионах.

Для работающих ветеранов

Перечень льгот для лиц, продолжающих трудиться после выхода на пенсию, довольно ограничен. Они лишены права на индексацию выплат, и могут рассчитывать только на ежегодный перерасчёт пособия в августе.

Напомним, что в отличие от фиксированной индексации, проводимой государством, сумма надбавки при перерасчете определяется исходя из размера взносов, внесённых гражданином за прошедший год.

Однако ветеранам труда положен удлиненный ежегодный отпуск. Они могут запросить выход в отпуск, самостоятельно выбрав дату начала отдыха. Главное, заранее предупредить об этом нанимателя.

Расширена и продолжительность неоплачиваемого отпуска, который для ВТ составляет 14 дней.

к содержанию ↑

Льготы ветерану труда федерального значения

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Все федеральные льготы также были закреплены в ФЗ № 5. В нём закреплено, что статус ветерана труда даётся именно за заслуги и стаж, а не по достижении возраста.

В законодательстве закреплены следующие льготы, положенные ВТ независимо от региона, в котором он проживает:

  • бесплатное протезирование;
  • неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте;
  • бесплатное и внеочередное получение медпомощи в государственных учреждениях;
  • скидка на оплату проезда на ж/д и водном транспорте в размере 50%;
  • уменьшение суммы оплаты за ЖКУ минимум на 50%;
  • право на ежегодный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск в удобный для трудящегося период.
к содержанию ↑

Региональные льготы для ветеранов труда

Определяющим фактором при установлении субъектами перечня льгот становится бюджет. Если федеральные преференции выплачиваются из госбюджета, то муниципалитеты оплачивают все виды помощи из собственных сбережений (согл. ст. 22 ФЗ № 5).

Обычно регионы предоставляют несколько из нижеприведенных преференций:

  • небольшая доплата к пенсии, не зависящая от индексации (к примеру, в Москве установлен соцстандарт обеспечения пенсионеров);
  • право на улучшение жилищных условий;
  • скидки на оплату социального жилья;
  • возможность получения скидки на продукты и одежду.

Документами, подтверждающими право на льготы, являются удостоверение ветерана труда и социальная карта. За уточнением списка преференций и их оформлением следует обращаться в территориальные отделения соцзащиты населения.

Автор статьи
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Следующая
ЛьготыМедицинское обеспечение военнослужащих: порядок обращения, как попасть в госпиталь, льготы

Добавить комментарий